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    菲律宾掌舵东盟前, 马科斯对中国有弦外之音, 南海面临巨大变数
    发布日期:2025-08-16 06:03    点击次数:66

    近日,菲律宾总统马科斯说,菲律宾将在2026年出任东盟轮值主席国期间,全力推动达成有约束力的《南海行为准则》,以明确界定每个签署国的责任,避免南海局势升级。

    他说,《准则》落实后,南海周边国家就不会再互相指责对方造成船只碰撞或填海造岛。“这种事不会再发生,因为我们已签署协议,同意不会再那样做。”

    马科斯

    根据轮值顺序,缅甸应在2026年担任东盟轮值主席国,但缅甸政局迟迟不明朗,缅方决定放弃这项任务,改由轮值顺位的菲律宾补上。

    初步来看,菲律宾掌舵东盟,南海问题可能面临更多变数:菲律宾在南海问题上一直试图谋取更多利益,其担任东盟主席国后,可能会在《南海行为准则》的谈判中施加影响,试图推动对菲律宾有利的条款。

    若菲律宾继续拉拢美日等域外势力搅局南海,可能会使南海局势变得更加复杂,增加中国维护南海主权和海洋权益的难度。

    值得注意的是,就在最近,马科斯还强调,菲律宾地理位置接近台湾岛,且那里有大量菲律宾工人。一旦台湾爆发战争,菲律宾的介入是不可避免的……菲律宾必须做好准备。

    由此可以见得,菲律宾在担任主席国期间,可能会把“台海和平”挂进东盟安全议程,试图给“台独”分子提供更多国际空间,这将对中国的台海政策产生一定的外部压力。

    中国海警船巡逻

    菲律宾还可能会利用主席国的身份,协助美国推动其地缘政治议程,干扰中国与东盟的合作。美国一直试图在东盟内部搞分裂,打压中国在南海的影响力,菲方如果助纣为虐,可能会破坏中国与东盟之间的互信,影响双方在经济、贸易、安全等领域的合作。

    目前,中菲在经济上有一定的合作,但菲律宾如果在南海问题上持续挑衅,中方可能会采取一些反制措施,如加强对菲律宾进口商品的检验检疫等,这会引发两国在经济领域的摩擦,进而影响中国与东盟整体的经济合作氛围。

    菲律宾担任东盟主席国后,试图在东盟内部形成对其有利的舆论和政策导向。这将增加中国在东盟框架内开展外交博弈的压力。

    目前来看,马科斯再提《南海行为准则》可能是出于国内政治考量,菲律宾国内面临经济困顿、民众不满等问题,试图通过在南海问题上的表现来转移国内矛盾,提升自身支持率。

    同时,他也可能是想借担任东盟主席国的机会,在南海问题上谋取更多利益,增强其在地区事务中的话语权。

    菲律宾过去在南海问题上频繁挑衅,影响了《南海行为准则》的谈判进程。此次马科斯表示全力推动,虽有积极的一面,但也不可全然取信。

    马科斯访美

    如果菲律宾借东盟主席身份,对中国发难,首先,中国可以继续通过对话协商解决南海争议,向国际社会阐明中国在南海问题上的立场和原则,强调中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。同时,批评菲律宾的不当行为,揭露其破坏地区和平稳定的企图。

    其次,中国可根据实际情况,采取一些适度的经济手段。如加强对菲律宾进口商品的门槛,提醒中国公民谨慎前往菲律宾旅游等,以对菲律宾形成一定的经济压力。

    8月9日,首届中国—东盟榴莲节在北京举行

    其三,加强海上执法力量,继续保持对南海相关水域的有效管控,维护中国的海洋权益和海上秩序 。同时,适当增加在南海的科学考察、渔业生产等活动,宣示主权并行使管辖权 。

    最后,中国东盟国家保持沟通与合作,积极推动《南海行为准则》的磋商,强调各方应在平等、互信的基础上共同努力,达成一个符合地区国家利益的准则。对于其他东盟国家,要区分对待,避免菲律宾将个别国家的立场强加给整个东盟。

    目前来看,只要中国从这几个方面加以应对,菲律宾不论拉来多强的靠山,也不能在南海翻起浪花。



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